Об утверждении муниципальной программы по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования Бирюлинское сельское поселение Майминского района Республики Алтай на 2020- 2024 годы

168 Кб
скачать

5 от 11.02.2020

Приложения

 

 

СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ БИРЮЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МАЙМИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

=========================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ JОП

« 11 » февраля 2020 г. № 5

с. Бирюля

Об утверждении муниципальной программы по созданию условий для развития малого и

среднего предпринимательства муниципального образования Бирюлинское сельское поселение Майминского района Республики Алтай на 2020- 2024 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Бирюлинское сельское поселение,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования Бирюлинское сельское поселение Майминского района Республики Алтай на 2020- 2024 годы (далее – Программа), согласно Приложения к настоящему постановлению.

2. Разместить на официальном сайте администрации Бирюлинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Д.В. Каланаков

Приложение к

Постановлению Бирюлинской сельской

администрации

от 11 февраля 2020 года № 5

Муниципальная программа

по созданию условий для развития малого и среднего

предпринимательства муниципального образования

Бирюлинское сельское поселение

Майминского района Республики Алтай

на 2020- 2024 годы

с. Бирюля, 2020 г.

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы (далее также - программа)

Программа по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования Бирюлинское сельское поселение Майминского района Республики Алтай на 2020 – 2024 годы

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Федеральный закон от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Администратор программы

Администрация МО Бирюлинское сельское поселение

Сроки реализации программы

2020 – 2024 годы

Цели и задачи программы

Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Бирюлинском сельском поселении

Основные направления Программы

Информационное и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;
формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Исполнители мероприятий Программы

Администрация МО Бирюлинское сельское поселение

Источники
финансирования Программы

Источники финансирования Программы в 2020 – 2024 годах:

средства бюджета поселения;

средства бюджета Республики Алтай;
средства федерального бюджета;
внебюджетные средства,

в сумме 10 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

1) 2020 год – 2 тыс. рублей;

2) 2021 год - 2 тыс. рублей;

3) 2022 год – 2 тыс. рублей.

4) 2023 год – 2 тыс. рублей.

5) 2024 год – 2 тыс. рублей.

Объёмы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый и плановый период, исходя из возможностей местного бюджета и затрат, необходимых для реализации мероприятий программы.

Планируемые результаты Программы

-увеличение продукции, произведенной малыми и средними предприятиями;

-создание новых предприятий, расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства;

-увеличение доходов бюджета сельского поселения, в т.ч. за счет поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;

-привлечение инвестиций в развитие малого предпринимательства.

Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется органами местного самоуправления Бирюлинского сельского поселения в пределах их полномочий.

1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

На становление и развитие малого предпринимательства серьезное влияние оказывают сложившиеся в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований проблемы, а именно:

· отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;

· высокие процентные ставки по кредитам, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительств;

· наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля);

· нехватка нежилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности.

Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, а также опыт реализации программ поддержки и развития малого предпринимательства показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления поселения.

Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:

· финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

· информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

· консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

· поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

· поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

· иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Цель Программы, приоритетные направления
развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования Бирюлинское сельское поселение Майминского района Республики Алтай

Цели Программы – формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в поселении, привлечение финансовых ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства, увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме производимых товаров (работ, услуг) и уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета сельского поселения, содействие обеспечению занятости населения.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

· реализация мер по содействию в получении адресной финансовой поддержке субъектами малого и среднего предпринимательства;

· содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональный и международный рынки;

· развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

· организация подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства, развитие системы дистанционного обучения;

· поддержка инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства.

Указанные цели и задачи соответствуют приоритетам социально-экономического развития поселения, определяют, что развитие предпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, увеличение вклада малых предприятий в общий объем произведенной продукции и доходы поселения, создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, стимулирование инновационной активности малых предприятий, содействие развитию профессиональных объединений и ассоциаций в сфере предпринимательства.

Основными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в поселении являются:

· научно-техническая и инновационная деятельность;

· технологическое оснащение и переоснащение производства;

· развитие малого и среднего предпринимательства в жилищной сфере, в сферах коммунального хозяйства и предоставления бытовых услуг;

· создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 1 к Программе.

3. Сроки реализации настоящей Программы

Реализация настоящей Программы рассчитана на 2020-2024 годы.

4. Ресурсное обеспечение настоящей Программы

Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств бюджета поселения, Республиканского бюджета, федерального бюджета, внебюджетных источников.

Объемы финансирования указанных мероприятий за счет средств местного бюджета может ежегодно уточняться в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на соответствующий финансовый год.

Финансирование мероприятий, в том числе, проектов субъектов малого предпринимательства может осуществляться в форме субсидий, бюджетных кредитов и муниципальных гарантий в соответствии с нормативными правовыми актами поселения.

Администрация поселения вправе по ходатайству разработчика Программы осуществлять при выполнении мероприятий настоящей Программы замену средств местного бюджета на внебюджетные средства, привлекаемые дополнительно к внебюджетным средствам, предусмотренным соответствующим мероприятием Программы.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств республиканского и федерального бюджета осуществляется в установленном законодательством порядке.

5. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства

Поддержка оказывается администрацией поселения субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, которые зарегистрированы на территории сельского поселения и не имеют задолженности перед бюджетами всех уровней.

Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

· осуществлять свою деятельность на территории сельского поселения;

· предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства услуги в сфере предпринимательской деятельности;

· иметь квалифицированный персонал;

· в отношении организации не осуществляется процедура банкротства.

Документы, предоставляемые субъектами малого предпринимательства в администрацию поселения, для оказания поддержки:

· копии регистрационных документов;

· копии учредительных документов;

· справка из налогового органа об отсутствии задолженности;

· бизнес-план.

Критерии оценки конкурсных проектов:

· полнота соответствия представленных материалов конкурсной документации;

· соответствие проекта приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства;

· социально-экономическая эффективность проекта;

· уровень заработной платы работников;

· соответствие условиям долевого финансирования.

6. Ожидаемые социально-экономические результаты
от реализации настоящей Программы

В результате реализации настоящей Программы в сельском поселении предполагается:

· увеличение объемов отгруженной продукции, выполненных работ и услуг предприятиями малого бизнеса на 15% в год;

· создание новых предприятий, расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства;

· увеличение численности работающих в малом предпринимательстве, в том числе за счет вовлечения безработных граждан;

· увеличение уровня средней заработной платы в малом предпринимательстве; увеличение доходов бюджета сельского поселения, в т.ч. за счет поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на 14-16 процентов ежегодно;

· привлечение инвестиций в развитие малого предпринимательства;

· создание двух объектов инфраструктуры малого предпринимательства.

7. Управление Программой и осуществление контроля

за ее реализацией

Органы местного самоуправления поселения организуют выполнение Программы, координируют взаимодействие исполнителей настоящей Программы, определяют последовательность финансирования указанных мероприятий, несут ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий, определяют исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с законодательством.

Администрация сельского поселения является исполнителем мероприятий настоящей Программы и осуществляют организационную работу по реализации соответствующих мероприятий в пределах своих функциональных обязанностей.
Текущий мониторинг за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на выполнение ее мероприятий, осуществляют органы местного самоуправления сельского поселения, которые в установленном порядке информируют главу сельского поселения о результатах ее выполнения.

Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется администрацией поселения и Советом депутатов сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами сельского поселения.

8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении настоящей Программы

Исполнители настоящей Программы ежегодно до 1 марта года следующего за отчетным представляют главе сельского поселения итоговый отчет о реализации настоящей Программы за отчетный период.

Сводный отчет должен содержать:

· степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;

· общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

· информация об исполнении мероприятий Программы;

· анализ причин незавершенных в утвержденные сроки мероприятий Программы;

· предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных дополнительных способах достижения программных целей.

После окончания срока реализации настоящей Программы, разработчик Программы представляет на утверждение в Совет депутатов сельского поселения, не позднее 1 апреля года, следующего за последним годом реализации, указанным в настоящей программе, итоговый отчет.

9. Вступление в силу настоящего нормативного правового акта

Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу на следующий день после его обнародования.

ПриложениеПриложение
Дата создания: 11-02-2020
Дата последнего изменения: 17-02-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: